山西供给侧结构性改革取得阶段性成效

山西省委、省政府高度重视供给侧结构性改革，对落实“三去一降一补”五大重点任务作了全面部署，制定出台了一系列政策措施 ——
9月27日，在省十二届人大常委会第二十九次会议上，省发展和改革委员会主任王赋作《关于全省供给侧结构性改革推进情况的报告》时说，中央经济工作会议之后，省委、省政府高度重视供给侧结构性改革，对落实“三去一降一补”五大重点任务作了全面部署，制定出台了一系列政策措施。
当前，全省上下坚定不移地推进供给侧结构性改革，有力有度有效落实“三去一降一补”五大重点任务，取得阶段性成效。
严控新增产能，主动减量生产，去产能、减量化生产初见成效
王赋在报告中说，去产能是今年供给侧结构性改革的首要任务，重点是化解煤炭、钢铁行业过剩产能。我省成立了以省长任组长的钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导组，落实国务院有关文件，制定出台山西省化解过剩产能方案和配套文件，编制方案，分解下达目标，严控新增产能，主动减量生产。
去产能、减量化生产初见成效。截至9月20日，今年确定关闭的25座煤矿已全部停止井下采掘并已开始回撤设备。其中，设备回撤量完成100%的有5座，完成80%的有4座，完成50%的有6座，10月底前将完成关闭工作并具备省内验收条件。82万吨炼铁产量压减任务相关设备已全部拆除，具备验收条件。
1—8月份，全省规模以上原煤产量5.24亿吨，同比减少9775万吨，下降15.7%，超过全国5.5个百分点，占全国减少产量的39.4%；粗钢产量下降0.8%，生铁产量下降2.1%。受煤炭减量化的影响，煤炭价格在经历长时间下行和低位徘徊之后，出现恢复性上涨。
8月末，全省煤炭企业库存4160万吨，比年初减少829万吨，下降16.6%。1—8月，规模以上煤炭行业盈亏相抵后净亏损84.3亿元，但8月份扭亏为盈，实现净盈利3.3亿元，结束了连续19个月净亏损的局面，煤炭企业效益正在好转。
因城施策，去库存压力有所缓解
山西省把房地产去库存作为推动经济转型发展、保障改善民生的重要抓手，成立了以分管副省长为组长的全省化解房地产库存工作领导小组，提出加快农业转移人口市民化进程、支持农业转移人口在城镇购房等11条政策措施，并于年初就分解下达全省11市房地产去库存目标任务，指导各市结合实际出台去库存的具体政策措施及工作方案，允许商品房项目调整或转换用途。综合施策，多点发力，有序消化房地产库存。
1—8月份，全省销售商品房1001.3万平方米，同比增长37.4%，超过全国11.9个百分点。从各市销售面积增幅看，大同市增长189.6%，朔州市增长133.8%，吕梁市增长74.6%，运城市增长72.9%，忻州市增长61.3%，阳泉市增长40.1%，太原市增长31.5%，长治市增长18.8%，均超过序时进度；晋中市增长7.2%，临汾市增长0.2%，晋城市下降9.5%，未达序时进度。
8月末，全省商品房待售（库存）面积1617.2万平方米，比上年末减少198.9万平方米，库存消化10.4个月，比上年末缩短3.3个月，去库存压力有所缓解。
积极稳妥去杠杆，守住不发生区域性系统性风险的底线
山西省针对性地研究去杠杆的有效措施，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
全省加快资本市场建设，加快企业挂牌上市步伐，将新三板挂牌企业数量纳入各市年度目标责任考核指标体系。目前，全省挂牌企业已达54家。
大力推进政府和社会资本合作模式，明确对民间投资实行“非禁即入”的原则，鼓励支持民间资本进入生态环保、农业水利、市政基础设施、交通、能源设施、社会事业等领域。
同时，积极防范化解风险，创新煤炭行业金融产品与服务，不断优化融资结构，支持企业通过发低成本债券，置换贷款或用长期债券置换短期债券。
上半年，保险公司在山西新增6个支持传统产业转型升级的债权投资项目，投资额99亿元，同比增长106.3%。
1—8月份，实现债券融资1727.38亿元，同比多增433.44亿元；股票市场融资161.36亿元，同比多增16.29亿元。8月末表外融资余额比年初减少76.83亿元，同比少增557.68亿元。七大煤企融资余额中，75%以上的融资正在转向以债券为主的直接融资。
多措并举，连续出台办法降低企业成本
在认真贯彻落实国家统一部署和我省去年出台的“减负60条”、“工业19条”的基础上，山西又制定出台新的降本增效措施
按照国家统一部署降低气、电价格。年初，全省各城市非居民管道天然气用气价格在现行非居民用气价格基础上每立方米降低0.70元，预计全年省内可减负12.25亿元；降低全省一般工商业用户电价标准，年可减少一般工商业用户电费支出10.34亿元。6月1日起，按照国家统一部署，下调我省一般工商业用电价格每千瓦时0.78分，预计年可减少一般工商业用户电费支出1.36亿元。
制定出台工业“20条”。省政府从降成本、补短板、拓市场等方面制定出台了工业“20条”。其中，在缓缴资源价款、降低用工成本、降低物流、扩大电力直接交易等方面提出10条措施，预计今年减轻企业负担496亿元。落实铁路、公路运费优惠政策，今年可节约物流成本约80亿元。1—8月，全省规模以上工业企业主营业务成本同比下降11.6%，财务费用下降10.3%，每百元主营业务收入中的成本为86.66元，同比下降0.05元，比一季度下降0.44元。
加强薄弱环节建设，补齐发展短板
山西省把脱贫攻坚作为补短板工作的重中之重，实施“五个一批”脱贫攻坚工程，将目标任务分解下达到市，与各市党政主要领导签订脱贫攻坚责任书。上半年，全省贫困地区农民人均可支配收入达到3182元，同比增长8.3%，超过全省农村居民人均可支配收入1.8个百分点。
把培育和发展新兴产业作为补短板、稳增长、调结构的重要抓手，大力推进文化旅游、装备制造、新能源、新材料、节能环保、食品医药、现代服务业等新兴产业发展壮大。1—8月，非传统产业（除煤焦冶电外）增加值占全省规模以上工业增加值的28.1%，同比提高3.5个百分点，其中装备制造业占比11.8%，同比提高2.1个百分点，旅游业总收入2812.3亿元，同比增长24.5%；上半年，全省服务业增加值增长7.6%，超过全国0.1个百分点，拉动GDP增长3.94个百分点，是全省经济低位企稳的主要支撑。
与此同时，我省还加强基础设施建设，1-8月，全省基础设施建设投资完成1479.5亿元，同比增长28.7%；加快推进农业现代化。选择主导产业突出的岢岚等8个县（区）开展精准培育试点，加快培育现代农业经营主体和服务主体。